Bijlagen bij de jaarrekening

Het EMU-saldo is een in Europees verband gehanteerd en gedefinieerd macro-economisch begrip. De EU-lidstaten mogen op grond van de Europese regelgeving een begrotingstekort (EMU-saldo) hebben van maximaal 3% van het bruto binnenlands product (BBP). Aan dit maximale tekort van 3% hebben, naast de Rijksoverheid, ook de decentrale overheden een aandeel. De gemeenten hanteren echter een baten- en lastenstelsel terwijl de EMU-systematiek werkt op transactiebasis.  Daarbij gaat het om de daadwerkelijke geldstromen en tellen bijvoorbeeld de afschrijvingslasten niet mee, maar wel de werkelijke uitgaven voor investeringen gedurende het jaar.
Het EMU-saldo geldt binnen de Europese Unie als een indicator om de gezondheid van de overheidsfinanciën te kunnen bepalen. Dit saldo geeft aan of de gemeente meer of minder heeft uitgegeven dan er binnenkomt. Bij een sluitende exploitatie kan er daardoor toch sprake zijn van een negatief EMU-saldo. Het EMU-saldo van Venray komt voor 2021 in de realisatie uit op afgerond € 0.5 miljoen positief.
Voor Venray is een referentiewaarde (indicatief tekort) van toepassing van ruim € -4.443 miljoen (septembercirculaire 2020 gemeentefonds).  Een individuele EMU-referentiewaarde betreft geen norm, maar een indicatie van het aandeel dat een gemeente in de gezamenlijke tekortnorm heeft. Daar zijn op individueel gemeentelijk niveau verder ook geen consequenties aan verbonden. Op basis van de wet HOF kan het Rijk wel maatregelen nemen als decentrale overheden in enig jaar hun maximale aandeel overschrijden en meerjarig geen zicht is op verbetering.
Venray blijft volgens de jaarrekening 2021 dus ruim binnen de referentiewaarde. Dit was in 2020 ook het geval.